ВИЛУЧЕННЯ ДЕКЛАРАЦІЙ З ВІДКРИТОГО ДОСТУПУ: ХТО МАЄ ПРАВО ІНІЦІЮВАТИ?

Відповідно до підпункту 1 пункту 211 розділу XIII «Прикінцеві положення» Закону України «Про запобігання корупції» (далі – Закон) у відкритому доступі не відображаються декларації, подані суб’єктами декларування, зазначеними у частинах сьомій - чотирнадцятій статті 45 цього Закону (крім осіб, зазначених у пунктах 1 - 4 частини сьомої статті 45 цього Закону), у тому числі якщо відповідні декларації були подані до початку проходження військової служби, призначення на посади

Декларації певних категорій суб’єктів декларування Національне агентство з питань запобігання корупції (далі – НАЗК) вилучатиме з відкритого доступу після отримання відповідного подання. 

Ініціатором вилучення декларацій з публічної частини Реєстру декларацій є:

1) керівник (за наявності повноважень заступник керівника) державного органу центрального рівня стосовно субʼєктів декларування:

  •  які працюють (проходять службу) в цьому органі, у тому числі його територіальних чи структурних підрозділах;
  •  які працюють на підприємствах (юридичні особи публічного права), що належать до сфери управління цього державного органу;
  •  які звільненні і цей орган – останнє місце роботи, пов’язане з обов’язком подання декларації;
  •  які відряджені до такого органу чи підприємств;

2) сільський, селищний голова, міський голова або секретар сільської, селищної, міської ради, голова (заступник голови за наявності повноважень) районної у місті ради, районної ради, обласної ради стосовно суб’єктів декларування:

  •  які працюють (проходять службу) в цих органах;
  •  які працюють на комунальних підприємствах (юридичні особи публічного права), що належать до сфери їх управління;
  •  які звільнені з таких органів і підприємств, припинили повноваження депутатів місцевих рад і цей орган – останнє місце роботи (виконання повноважень), пов’язане із обов’язком подати декларацію;
  •  які відряджені до цих органів і підприємств;
  •  депутатів  місцевих рад;

3) начальник (заступник начальника за наявності повноважень) Генерального штабу Збройних Сил України стосовно:

  •  суб’єктів декларування, які проходять службу в Збройних силах України, у тому числі всіх мобілізованих незалежно від органу, в якому працював до мобілізації декларант);

4) Голова (заступник Голови за наявності повноважень) Державної служби спеціального зв’язку та захисту інформації України, Державної прикордонної служби України, Управління державної охорони України, інших військових формувань  стосовно:

  •  суб’єктів декларування з числа військовослужбовців цих органів;

5) Голова (заступник Голови за наявності повноважень) Національної поліції України стосовно:

  •  поліцейських поліції особливого призначення, які під час дії воєнного стану залучені до ведення бойових дій;

6) керівники (заступники керівників) розвідувальних органів стосовно:

  •  суб’єктів декларування, на яких поширюється ст. 52-1 Закону;

7) керівники (заступники керівників) інших органів інших державних органів, інших військових формувань, які уповноважені вести облік суб’єктів декларування, зазначених у частинах 7 – 14 ст. 45 Закону, та осіб, відряджених до таких органів.

Увага! Подання про вилучення декларацій з Реєстру залишається без розгляду НАЗК у разі підписання його особою, яка не мала права його підписувати (не є суб’єктом подання), а також у разі, якщо до подання не долучено копію наказу про уповноваження заступника керівника органу на підписання подання (у разі підписання подання заступником керівника).

Звернення декларантів, направлені до НАЗК з проханням вилучити їх документи з відкритого доступу Реєстру декларацій, залишаються без задоволення! 

Практичні приклади:

Приклад 1

Суб’єкти декларування – працівники Володимир-Волинської державної податкової інспекції Волинської області мають підстави відповідно до Закону на вилучення декларацій з відкритого доступу. Керівник Володимир-Волинської ДПІ (за наявності підстав) надає інформацію до ГУ ДПС у Волинській області, яке, в свою чергу, передає відповідну інформацію до Державної податкової служби України.

В подальшому Державна податкова служба України за підписом Голови або його заступника (за наявності повноважень) направляє до НАЗК подання про вилучення декларацій з відкритого доступу.

Приклад 2:

Суб’єкти декларування – працівники Карпатського лісового офісу  ДП «Ліси України» мають підстави відповідно до Закону на вилучення декларацій з відкритого доступу. Керівник (директор) Карпатського лісового офісу (за наявності підстав) надає інформацію до ДП «Ліси України», яке, в свою чергу, передає відповідну інформацію до Державного агентства лісових ресурсів України (Держлісагентство). 

В подальшому Держлісагентство за підписом Голови або його заступника (за наявності повноважень) направляє до НАЗК подання про вилучення декларацій з відкритого доступу.

Приклад 3:

Субʼєкти декларування – працівники Управління соціального захисту населення районної державної адміністрації, яке входить до складу районної державної адміністрації, мають підстави відповідно до Закону на вилучення декларацій з відкритого доступу. В такому випадку керівник Управління надає інформацію Голові районної державної адміністрації і саме Голова (заступник Голови) направляє до НАЗК відповідне подання про вилучення декларацій з відкритого доступу.

Приклад 4:

Колишній депутат районної ради склав повноваження у минулому році та після цього не виконував обов’язки особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування, разом з тим він має підстави на вилучення декларацій з публічної частини Реєстру. В такому випадку він може звернутися до голови районної ради, де він виконував повноваження, а голова (заступник голови) районної ради, за наявності підстав, направляє до НАЗК подання про вилучення декларацій колишнього депутата з відкритого доступу. 

Приклад 5:

Працівник Міністерства  мобілізований до лав ЗСУ. Відповідне подання про вилучення його декларацій з відкритого доступу до НАЗК направляє начальник (заступник начальника) Генерального штабу Збройних Сил України. 

З цим та іншими роз’ясненнями НАЗК щодо вилучення декларацій з відкритого доступу можливо ознайомитися за посиланнями http://surl.li/mhjbr,  http://surl.li/mzsff  та http://surl.li/mlscv